国健推委办函〔〕3号

健康中国行动推进委员会各成员单位办公厅（秘书局、办公室、综合司），各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团推进健康中国行动议事协调机构：

健康中国行动实施以来，各地以人民健康需求为导向，积极出台实施方案，建立健全组织机构和工作机制，推动将健康融入所有*策，着力建设健康细胞，努力打造健康环境，大力推动健康产业发展，创新开展健康服务，涌现出一批好经验好做法，有力推动健康中国建设。

为进一步发挥典型经验案例的示范带动作用，我办在各地推荐的个经验案例基础上，组织初步遴选并经健康中国行动专家咨询委员会评审，最终选出18个案例作为全国推介的健康中国行动推进典型经验案例。这些案例各具特色、各有侧重，集中展现了各地推进健康中国行动的实践探索和工作成效，为扎实推进健康中国行动各项任务落实落地提供了有益借鉴。现将18个案例予以推介，供各地在开展健康中国行动工作中参考借鉴。

健康中国行动推进委员会办公室

年2月23日

健康中国行动推进典型经验案例一

健康手拉手“街巷小管家在行动”——北京市西城区新街口街道

为充分调动青少年参与社会治理，北京市西城区新街口街道以“家家幸福安康工程”为总抓手，立足于文明健康家庭创建，实施“街巷小管家在行动”项目，积极号召6至18岁学生注册“志愿北京”，加入新街口街道“街巷小管家”行列，参与社区爱国卫生运动、健康促进行动和精神文明建设活动等社会实践，以小手拉大手带动整个家庭从净化、美化身边环境开始，营造地区“人人有责、人人参与、人人守护”的社区治理氛围。

一是组建“街巷小管家”队伍。以“积分记录兑换志愿时长”的方式鼓励社区青少年注册加入“街巷小管家”，主动走进社区参与街巷环境卫生综合整治公益行动。截至年12月，新街口街道已在“志愿北京”平台上实名注册“街巷小管家”名，参加清扫楼道杂物、清除卫生死角、清洁身边环境、报告安全隐患、家庭垃圾分类、旧物改造、制作健康宣传手抄报等活动达余人次，为社区治理注入了新鲜血液。

二是动员“街巷小管家”参与实践。深化“街巷小管家”项目服务工作，动员“街巷小管家”成为街巷治理的小主人，增加“街巷小管家”居家劳动教育。结合疫情防控常态化工作，于线上组织“街巷小管家”通过“21天新家务”劳动打卡的形式，开展家庭卫生清洁、垃圾分类、摘菜做饭、文明就餐等居家劳动主题教育活动，培养“街巷小管家”养成热爱劳动、热爱健康生活的良好品质，培养孩子德智体美劳全面发展，同时以“小手拉大手”、让孩子拉起爸爸妈妈的手，带动整个家庭参与社区治理，践行健康生活方式。

三是吸引多方力量广泛参与。积极协调辖区学校支持参与，以“四个一”行动（一次文明宣传、一次家庭行动、一次绿色实践、一次环保课堂）带领辖区“街巷小管家”从收拾自家客厅开始，参与到楼门环境、街巷治理等志愿服务之中。动员社区志愿者以废旧木板制作文明提示牌、开展社区卫生大扫除，动员学校参与社区尊老敬老健康文明行，动员家长改造院落花池、践行垃圾分类，动员辖区单位做旧物改造、绿色兑换，动员在职*员传授健康生活理念、垃圾分类等健康卫生知识，形成了共建共治的良好格局。

健康中国行动推进典型经验案例二

卫生健康副校长健康优教守门人——河北省保定市

为全面贯彻预防为主方针，推进实施“健康中国·保定”行动，保定市紧紧围绕“优教保定、健康保定”总体定位，将配备学校兼职卫生健康副校长作为推进“健康中国·保定”行动的重要举措，牢固树立以人民健康为中心理念，以提高学校卫生健康管理水平为抓手，以提升青少年学生健康素养为目标，以促进青少年学生健康成长为导向，建立健全学校健康教育和管理体系，加强早期干预，提升学校应对突发公共卫生问题能力，引导学生树立正确的健康观，进而带动全社会形成有利于健康的生活方式、营造健康的学习工作环境和社会环境。年4月，保定市卫生健康委、教育局印发了《关于配备学校兼职卫生健康副校长的实施意见》，为全市余所中小学、幼儿园全部配齐了兼职卫生健康副校长。

一、主要做法

（一）严格选聘程序。中小学校兼职卫生健康副校长的选聘工作由各级卫生健康部门按照任医院、疾病预防控制中心、卫生健康执法监督机构、社区卫生服务中心、乡镇卫生院等单位从事医疗卫生工作的人员中推荐，并会同各级教育部门进行审核、确定选聘人选。各级教育部门将选聘人选明确到所属学校，由各学校颁发聘任证书，并报同级教育、卫生健康行*部门备案。兼职卫生健康副校长任期为三年，可连续聘任。

（二）明确工作职责。兼职卫生健康副校长接受学校所在地卫生健康、教育行*部门的管理和指导，协助学校依法依规落实学校卫生健康工作，实施学生健康状况监测和师生健康教育工作，协调学校与医疗卫生机构建立联防联控工作机制；协助制定学校卫生工作规划和计划，参与、指导、督查学校卫生管理工作；指导学校开展有针对性的健康教育，向师生及家长普及健康知识，提高健康素养；协助抓好传染病防控、慢性病防控(近视防控、口腔健康等)、心理健康等重点工作落实，促进学生体质健康状况不断改善；协调与属地卫生健康行*部门、医疗卫生机构的联系沟通，促进学校、医疗卫生机构建立联防联控工作机制。

（三）完善工作机制。卫生健康副校长坚持落实“六个一”工作制度，即每月至少到学校现场指导一次学校卫生健康工作；每季度至少为学校全校师生上一次健康教育辅导课；每学期至少参加一次学校行*例会，研究学校卫生管理工作、课程设置、健康校园建设、常规工作落实情况等方面工作；每学期召开一次与教师、学生和家长的座谈会或举办知识讲座；每学年向学校提交一次工作计划和工作总结；每年梳理一次学校卫生工作管理制度，并根据实际情况进行修改和完善，通过制度全方位推进学校健康工作。

二、推进成效

保定市配备兼职卫生健康副校长以来，全市中小学、幼儿园卫生健康水平稳步提升，在普及健康知识、提高健康素养、提升疾病防控意识和能力方面作用发挥明显，受到社会广泛好评。

一是师生健康素养得到大幅提升。通过落实“六个一”制度，对引导学生逐步建立正确的健康观，从小培养孩子健康的生活学习方式，养成良好的健康习惯，特别是增强疫情防控意识和能力起到了积极推动作用，并已显现成效。

二是学校应对突发公共卫生问题的能力得到提升。通过配备兼职卫生健康副校长，建立起了学校与医疗卫生机构（派出单位）的深度沟通机制，派出单位与学校建立了信息、就诊、急救、应急处置等绿色通道，为学校卫生应急提供了坚实保障。

三是推动了全社会健康理念转变。通过兼职卫生健康副校长工作的不断深入开展，健康意识从学生传递到家庭、影响到社会，为动员全社会落实预防为主的方针，实施“健康中国·保定”行动起到了重要推动作用。

健康中国行动推进典型经验案例三

“一早、三优、五到位”中西结合抗新冠——山西省

山西省充分发挥中医药在“治未病”、医疗救治和疾病康复中的作用，坚持“一早、三优、五到位”，注重使用好治愈患者的有效验方，及时推广成功诊疗方案，针对患者的不同症状和不同体质，从医学观察期、疑似病例和确诊病例轻型、普通型、重型、危重型、康复期等各类人群的全周期，研制形成了益气除瘟颗粒、益气祛*颗粒、除湿清肺颗粒、解*护肺颗粒、葶苈泻肺颗粒、补肺健脾颗粒及清肺排*合剂等中药制剂，提出了有效控制疫情、覆盖疫情防治全过程的“中医药方案”，取得良好效果。

一是积极发挥中医药在新冠肺炎“治未病”中的主导作用。各级卫生健康部门全部成立领导小组、专设中医药应对工作组。中医药专家参与临床救治专家组，并专门组建疫病防治中医药专家队伍。各中医医疗机构全部成立了专门领导小组，并抽调精干力量，随时做好临床救治和支援一线准备。将中医专家纳入省卫生健康委疫情防控专家组，专门成立了由全国名中医、省级名中医等组建的中医药防治专家组。11个市至少有1名省级中医药专家包点指导，医院临床救治专家中配备至少1名中医医师，确保确诊和疑似病例 时间服上中药，确保中西医联合救治 时间实施到位。研究制定新冠肺炎疫情医学观察期处方，各市积极指导密切接触者服用中药汤剂或中成药，扶正祛邪，有效降低发病率。

二是全力发挥中医药在新冠肺炎救治中的协同作用。印发《关于做好新型冠状病*感染的肺炎中医药专项应急救治工作的通知》《关于做好新型冠状病*感染的肺炎密切接触者中药服用工作的通知》等文件，建立完善新冠肺炎防治中西医联动机制，充分发挥名老中医药专家作用，成立了专门的省级中医专家救治组，全程参与新冠肺炎中西医协同救治工作。对确诊病例和疑似病例，医院统一配置中药汤剂，统一及时配送到位。对重点地区平遥县、重点病区太原四院派出全国名中医驻点指导，“一人一方”，全力保证重型、危重型病例及时救治。山西治愈出院的名患者中，中医药参与了救治例。

三是努力发挥中医药在新冠肺炎康复中的核心作用。组织专家，针对患者不同体质，制定了康复期处方，要求各市指导患者使用，帮助患者扶助正气，恢复脏器功能，清除余邪，防止反复、促进痊愈。除了在医师指导下服用中药，还指导治愈患者配合太极拳、八段锦、五禽戏等一些传统的中医理疗功法，增强机体功能。

四是为全球疫情防控贡献“山西力量”。在山西省委统战部等部门统筹部署下，及时安排省级中医专家为意大利侨胞提供中医远程视频诊疗，并安排山医院 时间配制新冠肺炎中药方剂，紧急驰援意大利、德国、英国、瑞典等国；应我国驻多哥使馆需求，组织山西援鄂专家与多哥使馆、在多中资企业、华人华侨进行远程视频，开展新冠肺炎有关知识讲座，在线答疑互动，帮助他们做好疫情防控工作；与泰国、新加坡卫生部门远程视频连线，共享抗疫经验，宣介我国抗疫成果；成功举办山西国际友城抗击新冠病*经验分享会，组织省内新冠疫情防控、救治专家分享山西在*策制定实施、开展群防群控、确诊病例救治等方面的做法；紧急调配新冠肺炎预防性中成药运往亚美尼亚，帮助他们渡过抗疫难关。

健康中国行动推进典型经验案例四

发挥中医药（蒙医药）特色优势构建健康惠民新格局——内蒙古自治区

内蒙古自治区人民*府在健康中国行动基础上，提出了健康内蒙古17个专项行动，新增了中医药（蒙医药）振兴行动，持续推动全区中医药（蒙医药）事业在完善服务体系、提升服务能力、创新科技发展模式、拓展对外交流等方面快速发展，中医药（蒙医药）的社会认知度不断提升，社会效益不断显现，持续向“人人基本享有中医药（蒙医药）服务”目标迈进。

一是建立中医药（蒙医药）振兴行动推进机制。自治区卫生健康委印发《振兴蒙医药中医药行动年推进方案》《振兴蒙医药中医药行动年推进方案》等文件，分别部署了多项行动与工作任务，与盟市签订了目标责任状；制定《振兴蒙医药中医药行动年推进工作台账》和《振兴蒙医药中医药行动年推进工作台账》，对推进中医药（蒙医药）振兴发展的任务实行季度、半年和全年目标管理，并纳入健康内蒙古盟市**领导班子年度目标任务考核。印发《关于推进健康内蒙古—蒙医药中医药振兴行动的通知》，统筹推进健康内蒙古—中医药（蒙医药）振兴行动。

二是在全区同步举办中医药（蒙医药）振兴行动启动活动。年7月31日，自治区卫生健康委通过“草原云”手机客户端在全区同步开展了中医药（蒙医药）振兴行动启动仪式，向社会各界介绍“健康内蒙古—中医药（蒙医药）振兴行动”相关内容，宣读活动倡议书，同步转播了12个盟市启动活动，每个盟市确定了一个启动节目、一个“健康盟市—中医药（蒙医药）振兴行动”启动口号的创意展示，同步上传云平台。

三是充分利用媒体宣传普及中医药（蒙医药）防病治病知识。结合“中医药（蒙医药）便民惠民行动”、“健康促进月”、“世界传统医药日”等活动，运用电视、网络、
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