教育部等八部门关于规范公办学校举办或参与

举办民办义务教育学校的通知

小编来给大家拎一下重点——

1、公办学校单独举办的民办、公办学校与地方*府及相关机构合作举办的义务学校，应办为公办学校；

2、公办学校与其他社会组织、个人合作举办的民办义务教育学校，符合“六独立”要求的，可继续举办民办学校，但对使用公办校名和校名简称进行清理后，公办学校逐步退出。

3、对于不符合“六独立”要求的民办学校，要限期整改，整改不到位的，视情转为公办或终止办学。

4、既有居住社区配套建设的配套建设的“公参民”学校或转为公办学校，或由*府以购买服务的方式提供学位、继续办学。

5、不再审批设立新的“公参民”学校，公办学校也不得以举办者变更、集团办学、品牌输出等方式变相举办民办义务教育学校。

6、地方*府和公办学校不得向民办义务教育学校新增派具有事业编制的教职工。已经派出的，分阶段分步骤有序引导退出。

7、严格规范招生，公办学校不得以民办的名义开展选拔招生或考试招生，也不得以借读、挂靠等名义变相违规招生。

8、各地要在年8月底前完成专项摸底排查，力争用两年左右时间，理顺机制体制，实现平稳过渡。

今年5月，教育部新闻发布会介绍了国务院新修订的《民办教育促进法实施条例》（以下简称《实施条例》）。

教育部*策法规司副司长王大泉介绍，《实施条例》明确了民办学校举办的鼓励与限制规范，特别是增加对公办学校举办民办学校的限制，针对举办者变更、集团化办学、在线教育、学校名称等实践中出现的新问题，做出了规定。

文件明确提出：“实施义务教育的公办学校不得举办或者参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。但是，实施职业教育的公办学校可以吸引企业的资本、技术、管理等要素，举办或者参与举办实施职业教育的营利性民办学校。”

省级人民*府可以对公办学校参与举办、使用国有资产或者接受*府生均经费补助的非营利性民办学校收费制定 限价，民办学校及其举办者不得以赞助费等名目向学生、学生家长收取或者变相收取与入学关联的费用。

实施义务教育的民办学校不得与利益关联方进行交易，其他民办学校与利益关联方进行交易的，不得损害国家利益、学校利益和师生权益。

另外，中办国办《关于规范民办义务教育发展的意见》[]（15号文）出台，中央和各省相继召开规范民办义务教育专项工作会议，全面启动规范民办义务教育专项工作。各地将不再审批新的民办义务教育学校，民办义务教育学校在校生规模占比将控制在5%以内。湖南、江苏、四川等地教育部门发文指出，将调减本省内民办义务教育占比，民办初中、小学在校生人数占义务教育在校生总数的比例，将调减至5%以下，原则上不再审批新的民办义务教育学校。

新闻链接：

6月17日，四川省教育厅、中共四川省委机构编制委员会办公室、四川省民*厅、四川省市场监督管理局联合发出《关于暂停审批设立民办义务教育学校的通知》。

《通知》指出，根据《中共中央办公厅国务院办公厅印发的通知》(厅字〔〕15号，以下简称《意见》)要求，为全面贯彻落实中央教育工作领导小组秘书组和教育部联合召开的规范民办义务教育专项工作推进会议精神，进一步规范民办义务教育发展，合理控制民办义务教育办学规模，四部门决定暂停审批设立民办义务教育学校。

《通知》要求，各市(州)、县(市、区)要认真贯彻落实《意见》“原则上不得审批设立新的民办义务教育学校”的要求，无条件立即停止审批设立新的民办义务教育学校(含民办九年一贯制学校、十二年一贯制学校和完全中学，下同)。各市(州)、县(市、区)不得批准已有民办义务教育学校设立新校区，不得同意已有民办义务教育学校扩大办学规模、要适当缩减年民办义务教育学校招生计划。各地编制、民*、市场监管部门要依法把好注册登记关。

各地“民转公”工作纷纷开始

受此影响，近日，河南省淮阳 高级中学“民转公”工作筹备会在周口市淮阳区人民*府四楼会议室召开。为回报社会，经原淮阳一高董事会研究，校长王业生向有关部门正式递请《淮阳一高关于学校捐献报告》，将学校整体捐献给当地*府。

河南省淮阳 高级中学是一所规模较大的民办完全中学，现有教职员工人，在校生两万多人，年经河南省教育厅批准筹建，年建成投入使用，年被评定为河南省示范性普通高中。

另悉，7月31日，周口市淮阳区教育体育局以红头文件方式，正式公布淮阳 高级中学按公办学校进行招生。

此前，四川眉山天府新区嘉祥外国语学校（简称天府嘉祥），还没等到9月1日开学，但已经被要求转设为公办学校。

原因是在6月11日四川省教育厅等部门发布的一份官方文件：《关于暂停审批设立民办义务教育学校的通知》。文件要求各地，暂停审批一切义务教育阶段民办学校。

眉山天府新区嘉祥外国语学校是民办教育实施新*前后，四川 例由民办转设公办的义务教育学校，天府嘉祥的性质将就此发生改变，家长和学生们或许将重新选择。

据了解，天府嘉祥由四川恒邦双林教育咨询有限公司投资兴建，位于眉山视高镇，设有幼儿园、小学、中学，能够容纳人，由嘉祥教育集团负责运营管理。此前，两家单位已经在攀枝花市，合作兴办了嘉祥攀枝花学校。

去年起，嘉祥教育集团的老师，就开始了天府嘉祥的开学准备工作，目前只能停下来。据说学校已经招收到七八百各年级学生。

除了四川省外，湖南省在年6月22日，湖南省教育厅发布关于规范民办义务教育的通知，要求将民办初中小学在校生人数占义务教育的比重调减至5%以下，大约会调减36.4万余人，并且原则上不再审批新的民办义务教育学校。

6月29日消息，江苏省省委教育工作领导小组印发了《推进中央教育工作领导小组秘书组部署我省狠抓落实年教育重点事项工作总体方案》，明确表示原则上不再审批新的民办义务教育学校，力争用2-3年时间将全省民办义务教育学校在校生数占义务教育学校在校生总数的比例降至5%以下，县域内民办义务教育学校在校生数占义务教育学校在校生总数的比例降至15%以下。

综合教育部、川观新闻、都市快报