全过程工程咨询已成为当今工程领域的热点话题。是为克服碎片化工程类咨询带来的责任主体不明，效率低下，效果不理想的弊端，全过程工程咨询服务模式被推上前台。

目前主流的工程管理模式

目前在工程领域通行的管理模式是建设方（业主）、施工方及咨询方的三角模式，也是国际流行已久的做法。我国工程建设尝尝涉及国有资金，为了杜绝国有资产流失，确保国有资产的保值增值，*府对国有资金的使用有严格的监管与审计要求，这种审计往往是全方位、全流程、全口径的。监管的对象主要是建设方，监管的实施部门多为*府审计、监察部门或其授权的管理机构，从而形成了中国特有的对国有投资项目的工程管理模式，详见图1。

图1

1.责任主体不明。工程建设是个整体，涉及到质量、进度、投资的控制，安全、合同、信息的管理及多方面协调。由于分属不同的咨询企业负责，一旦项目建设出现问题，在工程咨询方面很难找到具体的负责单位。

2.造成效率损失。整个工程实施链条上的前期咨询、勘察、设计、监理等属于各自的主体，不能形成有效的衔接，增大了建设方的协调工作量，拖慢了工程进度，也成为返工或变更的一大原因。

3.激化工作矛盾。以实施阶段为例，监理与造价咨询单位都在现场为建设单位服务，监理更强调质量与进度，造价关心成本与价格，各管一块使各方都只从自身角度考虑问题，形成工作冲突，只好由建设方来平衡，不利于工程项目的顺利进行。

4.形成信息孤岛。表面上看，各个咨询单位都在投入精力努力收集信息，但从自身角度出发收集的每个阶段或环节形成的信息，很难与其它阶段与环节的共享或沟通，造成信息断层和丢失，也影响后期的改造升级。

5.抗风险能力弱。碎片化的咨询市场产生了众多的小微公司，行业集中度不高，抗风险能力较低，整体水平很难再上台阶，同进也造成了从业人员专业面狭窄，与其它项目参与方易生摩擦。

在建设方、施工方与咨询方的三角模式中，建设方、施工方的地位与责任非常明确，但在咨询方的情况相对复杂。它们多由独立的前期咨询、勘察设计、招标代理、监理、项目管理及造价咨询等各种企业构成，均为独立的法律主体，在各自的专业领域内，为建设提供各类技术或管理服务，彼此的工作呈平行关系，很难找到一个明确的责任主体来对整个工程咨询侧负责。碎片化的工程咨询存在诸多问题。

全过程工程咨询服务模式的含义

全过程工程咨询（以下简称全咨）的提出主要来自《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发〔〕19号）和《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资〔〕号）两个*策文件，重点要解决三方面问题，即完善工程建设组织模式、推动工程咨询企业转型升级和适应工程咨询国际化发展。

该项工程咨询模式的运行制度，是符合市场发展要求的，更是走向全球化的，该项服务模式，完全满足于一带一路的建设需求。众所周知，一带一路这项建设的可持续发展需要中国来带动，其中最主要依靠的还是中国制造。但在我国制造业当中，该项服务模式的技术相较于国际技术来说有些偏差，这是一方面阻碍发展的影响因素。另一方面又是业主的需求。传统的咨询服务没有一套完整的流程，单一化的服务技术，已经不能满足业主对于建设的要求，举例来说，一个建筑企业要想承包一条龙的服务项目，就必须要付出巨大的成本投入，不仅如此对于项目内的管理工作，需求量也是很大的。所以*府对于传统的咨询服务系统的发展情况表达了不满的态度，就社会目前的发展情况来说，建筑行业非常需要一套公平公正且透明化的工程咨询服务。 一个方面，也是需要满足其自身行业发展的需求。当该行业发展到一定限度时，需要通过提升自身的实力以及加强创新意识，才能在市场中找到更好的发展方向。

年2月21日，国务院办公厅印发《关于促进建筑业持续健康发展的意见》（国办发﹝﹞19号）明确提出：“培育全过程工程咨询。鼓励投资咨询、勘察、设计、监理、招标代理、造价等企业采取联合经营、并购重组等方式发展全过程工程咨询，培育一批具有国际水平的全过程工程咨询企业。制定全过程工程咨询服务技术标准和合同范本。*府投资工程应带头推行全过程工程咨询，鼓励非*府投资工程委托全过程工程咨询服务。在民用建筑项目中，充分发挥建筑师的主导作用，鼓励提供全过程工程咨询服务。”正式吹响了神州大地开展全过程工程咨询的号角。随后，各省市行*区也推出了自己辖区范围内的试点单位，目前国家及省级层面上的试点单位已经超过家，标志着这项工作正式开始启动。

相对于传统的分散化的工程咨询，全过程工程咨询的出现，丰富了工程咨询市场的服务方式，也给建设方以更多的选择。

全过程工程咨询服务的企业发展前景

企业：并购联营，聚集人才，认证能力

企业要加强人才、技术、数据三大要素建设，尤其要重视跨阶段、综合性复合型人才的培养，加快从业务简单相加向集成服务增值转变。

企业要
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