作者简介：丁慧敏，清华大学刑法学博士，北京大成律师事务所刑辩律师，长期从事职务犯罪实务工作。

一、

1.劳动和社会保障部办公厅《关于退休人员被判刑后有关养老保险待遇问题的复函》（劳社厅函〔〕44号）规定：退休人员被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚或被劳动教养的，服刑或劳动教养期间停发基本养老金，服刑或劳动教养期满后可以按服刑或劳动教养前的标准继续发给基本养老金，并参加以后的基本养老金调整。退休人员在服刑或劳动教养期间死亡的，其个人帐户储存额中的个人缴费部分本息可以继承，但遗属不享受相应待遇。退休人员被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的，可以继续发给基本养老金，但不参与基本养老金调整。退休人员因涉嫌犯罪被通缉或在押未定罪期间，其基本养老金暂停发放。如果法院判其无罪，被通缉或羁押期间的基本养老金予以补发。

2.《关于公务员被采取强制措施和受行*刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发〔〕号）规定：

（五）公务员退休后被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑、有期徒刑被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费。刑罚执行完毕或缓刑考验期满不再执行原判刑罚的，按40%降低基本退休费，补贴按办事员确定。今后国家调整退休费时，按办事员的标准执行。

（六）公务员退休后被判处有期徒刑以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇。刑罚执行完毕后的生活待遇，由原发给退休费的单位酌情处理。

（七）公务员退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，且不追究*纪责任的，从再审宣告无罪或免予刑事处罚的次月起恢复退休费待遇。原判期间和刑罚执行完毕至再审宣告无罪或免予刑事处罚期间，被停发的退休费由单位补发。

（八）公务员退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，但被追究*纪责任的，根据应给予的处分相应确定退休费待遇，从审查结论作出的次月起执行。原判期间和刑罚执行完毕至作出审查结论期间，被多减发的退休费由单位补发。”

参照公务员法管理的机关（单位）工作人员，参照本通知执行。

3.《关于事业单位工作人员和机关工人被采取强制措施和受行*刑事处罚工资待遇处理有关问题的通知》（人社部发〔〕69号）规定：

（五）事业单位工作人员和机关工人退休后被判处管制、拘役或拘役被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费。刑罚执行完毕或缓刑考验期满不再执行原判刑罚的，按12%降低基本退休费，补贴按低一个职务层次（技术等级）确定。今后国家调整退休费时，按原执行退休待遇职务层次（技术等级）的低一个职务层次（技术等级）的标准执行。

事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑被宣告缓刑期间，停发退休费待遇，按本人原基本退休费的60%计发生活费。缓刑考验期满不再执行原判刑罚的，按40%降低基本退休费，补贴按最低职务层次（技术等级）确定，今后国家调整退休费时，按最低职务层次（技术等级）的标准执行。

（六）事业单位工作人员和机关工人退休后被判处有期徒刑（不含被宣告缓刑的）以上刑罚的，从人民法院判决生效之日起，取消原退休费待遇。刑罚执行完毕后的生活待遇，由原发给退休费的单位酌情处理。

（七）事业单位工作人员和机关工人退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，且不追究违纪责任的，从再审宣告无罪或免予刑事处罚的次月起恢复退休费待遇。原判期间和刑罚执行完毕至再审宣告无罪或免予刑事处罚期间，被停发的退休费由单位补发。

（八）事业单位工作人员和机关工人退休后受到刑事处罚，经再审宣告无罪或免予刑事处罚，但被追究违纪责任的，根据应给予的处分相应确定退休费待遇，从审查结论作出的次月起执行。原判期间和刑罚执行完毕至作出审查结论期间，被多减发的退休费由单位补发。

（九）事业单位工作人员和机关工人退休后被采取强制措施和受行*、刑事处罚的，如已参加养老保险并按养老保险有关规定计发基本养老金，其待遇处理办法按国家有关养老保险的规定执行。”

4.关于印发城乡居民基本养老保险经办规程的通知（人社部发〔〕23号）第三十一条：待遇领取人员在领取养老金期间服刑的，县社保机构停止为其发放养老保险待遇。待服刑期满后，由本人提出待遇领取申请，社保机构于其服刑期满后的次月为其继续发放养老保险待遇，停发期间的待遇不予补发。

二、

年前，机关事业单位人员和企业职工实行不同的基本养老保险制度，造成根据被判刑人系公务员、事业单位工作人员、其他职工的不同身份，判刑后不尽相同的退休金发放规则。

三类人员被判处实刑（拘役、有期徒刑）并在监狱执行的，服刑期均不领取养老金；虽被判处实刑，但不在监狱执行的（包括管制刑、缓刑），均可领取养老金或一定数额的生活费；刑罚执行完毕，均可领取养老金。总体上，普通职工较公务员、事业单位工作人判刑后领取养老金的条件更为宽松。例如，职工被判处有期徒刑，监外执行的情形仍可领取养老金，而公务员、事业单位工作人则不能领取。又如，职工在拘役、有期徒刑执行完毕后，仍可领取养老金，而公务员、事业单位工作人则需要原单位酌情发放生活费，具有一定的不确定性。

年后，全国各地养老金“并轨”逐渐铺开，但尚未出台相关制度统一规范判刑后的养老金发放问题，仍执行此前规定。

三、

实践中，可能存在退休人员被判刑（或在采取强制措施）后，有的单位对退休人员不论被判处何种刑罚，如何执行刑罚，刑罚是否执行完毕，均以“不给罪犯发放退休金”为由停发退休金的情况。被判处有期徒刑的机关、事业单位工作人员，服刑结束后如意识不到和原单位沟通协商生活费发放事宜，则导致晚年无任何收入保障，对此建议退休后被判处刑罚的上述三类人员对照有关规定，通过合法合理的途径解决退休金发放问题。

（文字编辑：清明君）

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