依照国务院发布的关于深化“证照分离”改革通知,为进一步优化市场环境,激发市场活力,强化市场竞争,取消工程造价咨询资质认定,掀起建设行业新的改革浪潮,建筑行业、工程造价咨询企业、造价工程师都将或多或少受到波动。 一、取消工程造价咨询资质认定的深层含义工程造价咨询资质认定工程造价咨询资质相关规定由建设部、国务院根据《行政许可法》,采取“以决定的方式设定行政许可”,而后施行。国务院通过《保留审批项目的决定》,罗列因实践所需保留设定行政许可的项目,其中包括工程造价咨询企业资质。 结合近期发布的深化“证照分离”改革,优化市场环境,工程造价咨询资质认定取消,也是建设市场改革的一大方向。 工程造价咨询企业资质认定取消,其意义是整合建筑领域的碎片化。据中国资质网观察,这将是与国际惯例接轨的“里程碑”事件,打开招监造一体化新工程咨询,利于引导新型业主侧项目管理企业发展。 二、取消工程造价咨询资质认定,是否存在“过渡”取消工程造价咨询资质认定过渡期结合《行政许可法》、《保留审批项目的决定》所制定的《工程造价咨询企业管理办法》,自然是具有过渡性的。 为有效衔接“过渡期”,国务院提出“证照分离”改革,取消工程造价咨询企业甲级资质和乙级资质的认定审批。 取消造价咨询资质认定,是依法行政的需要,也是《保留审批项目的决定》经允的过渡期的结束。 三、对建筑行业、企业、造价工程师的影响1、建筑行业 工程造价咨询企业资质认定取消,意味着工程咨询新格局即将诞生,不断优化建筑市场。造价资质企业准入门槛降低,将会加大市场化竞争,引导建设行业得到更好地发展。 资质的取消,告知承诺制的实施,建设行业将迎来大批工程造价咨询企业,这也相对引起行业竞争加剧,促进“优胜劣汰”机制发展。 相对地,相关建设部门如何加强事后监管,是急需解决的问题。信用评价体系也逐渐亮相于建筑行业,不断推动行业健康发展。 2、工程造价咨询企业 工程造价咨询企业随着工程造价咨询资质认定取消,势必会引起行业重新洗牌,出现兼并重组等现象,行业发展可能更具特色。 工程造价咨询企业,未来可能有两种发展方向:一种是合伙型造价咨询企业,一种是工程造价咨询与监理相结合提供全过程工程咨询服务,即综合服务。 前者具有无限连带责任制,能够保证造价咨询企业的成果质量,利于委托人放心交付。后者则包括了对承包单位的工程质量、建设工期实施监督,以及建设资金的使用,相当于把工程造价咨询归为工程监理范围内。 但无论是哪一种方式,都能有效减负造价咨询资质取消带来的负面影响。 3、造价工程师 造价工程师工程造价咨询资质取消,本质上是优化市场营商环境,激发市场注意发展活力,更偏向于企业行政许可相关事宜。 工程造价资质企业准入门槛降低,市场竞争加大,会给造价工程师带来更多发展机遇。“证照分离”改革通知中,优化审批权限,加大事后监管等措施,可以看出未来建筑行业发展,将强化个人资质,淡化企业资质。 今后行业发展中,更为
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