一直以来中国持续扩大开放，利用外资总量持续上升，外资已逐渐成为推动中国经济高质量发展的重要驱动力，并在助力全国范围内的产业升级、经济转型、增加税收、促进就业等方面发挥了重要作用。全国两会*府工作报告中指出，过去的五年中，中国吸引外资和对外投资均居世界前列，通过设立自由贸易试验区或自由贸易港，以及出台外商投资法实施条例、优化外商投资环境、持续放宽外资市场准入、压缩全国和自由贸易试验区负面清单不断提升开放水平，目前制造业领域基本全面放开，同时金融等服务业开放水平也一直在提升。商务部近期发布的《中国外商投资报告》（以下简称“《报告》”）[1]也充分彰显了上述情况,《报告》数据显示外商在华投资信心不变、稳中有增。在疫情在全球持续的背景下，中国利用外资的规模数量依旧保持稳定增长，体现了中国经济的韧性以及中国市场对外商投资的强大吸引力。

时至两会正在召开之际，也正值*府换届之年，我们相信经济工作将被列为新*府的首要日程，我们也冀望更多强有力的引资稳资*策能够持续发布，为中国经济的迅速复苏和高质量发展提供稳定强效的引擎动力。

01）外商在华直接投资持续增长

根据商务部最新发布的年的数据，实际使用外资额继续上升，达到了1,.1亿美元。同时，商务部发布的年中国全年实际使用外资达到1,.6亿美元，增速达21.2%，新设外资企业4.8万家，同比增长2.5%，即实现引资规模和企业数量“双增长”。考虑到疫情防控特殊时期造成的一定影响，再加上全球经济的持续低迷，中国对外资的利用却能保持增长，证明了中国在全球市场对于外资的吸引力仍然强大，中国经济也具有相当的的韧性。

-年中国实际使用外资情况

（据中国商务部数据）

根据世界银行官方网站公布的数据显示[2]，中国吸纳外商直接投资的排名年位列全球第二，仅次于美国。

年全球前十位外商直接投资（FDI）经济体

（据世界银行数据）

02）持续强劲的中国综合竞争优势

根据世界经济论坛（WEF）发布的《全球竞争力报告》[]，世界经济论坛基于全球竞争力指数，按照12个支柱指标，即制度、基础设施、信息及通信技术采用、宏观经济稳定、卫生健康、技能、商品市场、劳动力市场、金融系统、市场规模、企业活力和创新能力对个经济体予以评估。其中中国内地在最近一次年的公布排名中位列28位。

中国内地年WEF《全球竞争力报告》十二支柱排名

虽然在年后，WEF未再公布更新的全球竞争力指数排名，但从上述参与评估的指标来看仍展现了中国内地所具有的优势，尤其全球市场规模排名第一是不可替代的。此外，中国内地在宏观经济稳定性、创新能力、信息技术应用等指标上排名均十分具有竞争力。

此外，瑞士洛桑国际管理发展学院(IMD)所发布的《年全球竞争力排名》，对全球6个经济体的经济表现、*府效率、企业效率及基础设施四个领域的20个项目进行评估，其中中国内地排名为17位，在20个项目的评估中共获得总分8.94，在经济表现领域的排名更位列全球第四。

近年来，由于种种客观原因的掣肘，中国在利用外商直接投资方面面临了较大的挑战和压力。据此，我们搜集了年-年间中国、印度及东南亚国家联盟（以下简称“东盟”）中的其中八个国家，即柬埔寨、缅甸、越南、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国、印度尼西亚（以下简称“东盟八国”））吸收外商直接投资的相关数据并制作了下图。

-年间中国、东盟八国及印度外商投资直接投资（FDI）总额占比图（据世界银行数据）

年中国、东盟八国及印度外商投资直接投资总额占比（据世界银行数据）

年中国、东盟八国及印度外商投资直接投资总额占比（据世界银行数据）

根据世界银行的数据，中国的外商直接投资总额虽在-年呈小幅下跌，由上图可知，中国在年以及年外商直接投资总额的占比其实并未下跌，反而略有增长，同时，目前中国与东盟八国及印度在吸收外资总额的绝对数上有巨大差距，可见外国投资者对于在中国投资仍然保持信心。这显然是因为中国仍具有无可替代的优势——庞大的市场规模、过去若干年积累形成的门类齐全、上下配套、规模最大的产业链和供应链及与之匹配的优质人才储备，所有这些因素都不是其他任何经济体可以轻易取替的。

0）外资流向行业分布

受中国产业结构升级、制造业服务化加速发展等因素影响，外商投资从以往的制造业更多流向了服务业。年，服务业占全国实际使用外资的比重达到了79.6%。制造业则下降到了18.6%，行业细分占比情况如下：

各行业实际使用外资金额占比（据中国商务部数据）

04）外资流向地区分布

东部地区（即北京、天津、河北、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东和海南10省市）依旧是吸收外资的主要地区，其实际使用外资占全国实际使用外资的比重为84.4%，中部地区（包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南6省），及西部地区（包括内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆12省、区、市）实际使用外资占比提升了2%。

-年各地区实际使用外资情况

05）外商投资在华发展展望——信心指数上升

根据两会披露的信息，中国未来将更大力度吸引和利用外资，扩大市场准入，加大现代服务业领域开放力度，以及落实好外资企业国民待遇，并做好外资企业服务工作。同时积极推动加入ComprehensiveandProgressiveAgreementforTrans-PacificPartnership(以下简称“CPTPP”)等高标准经贸协议，主动对照相关规则、规制、管理、标准，稳步扩大制度型开放。

年中国GDP预期增速与FDI

中国年全年国内生产总值增长率为%，同时，两会也披露了年中国预期的GDP增长将为5%。根据下图，按照以往趋势，FDI与GDP的增长颇为同步，因此，年可以合理推断FDI也将与中国GDP实现同步增长。

中国GDP增速FDI数据统计（-）（据世界银行数据)

外商直接投资信心指数

根据美国某第三方咨询公司公布的《外商直接投资信心指数（年）》，中国的外商投资信心指数排名从年的第12位上升到年的第10位，是外商直接投资信心指数排名前十位中上升幅度最大的，资本市场对华投资信心可见一斑。

年外商直接投资信心指数排名

制度型开放将进一步扩大——高质量发展将成为外商投资的主题

中国的对外开放已经由商品、要素流动型转变为规则、制度开放型的阶段。这表现在：全面推行国民待遇原则+负面清单管理模式，同时一直在逐步缩短负面清单的限制性措施。并且，对标世界自由贸易区的通行规则，中国也借助21个自由贸易试验区、海南自由贸易港这类对外开放高地，推动条件基本成熟的自由贸易试验区域加快改革。

因此，为了主动对标和对接国际先进的市场规则，会清理一些与国际贸易和投资通行规则不相匹配的规则，形成与通行规则相衔接的包括制度、管理、标准等在内、规范透明的基本制度体系和监管模式。中国正在积极推动加入CPTPP等高标准经贸协议，并主动对照相关规则、规制、管理、标准，对标国际先进标准，可能在市场准入、市场竞争、产业*策、知识产权制度等方面加大改革力度。

外商直接投资行业趋势——鼓励先进制造业、现代服务业开放力度将被加大

中国近年来重视产业高质量发展，高质量发展根本在于创新力和竞争力，因此近年来吸引外资的重点已逐步摒弃了传统的低端制造产业，转为包括医药制造业、电子信息制造业、汽车制造业、生产性服务业（金融服务、信息服务、研发设计等）等在内的有利于创新的行业。

在制造业已基本放开的背景下，中国将加大现代服务业开放力度，进一步缩减外资准入负面清单。根据“十四五”规划纲要部署，电信、互联网、文化等领域将有序开放。预计与以往一样，在自贸区先行先试继而向全国范围推广。值得
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