在南通发生交通事故时，交通管理部门应当根据当事人的行为对发生道路交通事故所起的作用以及过错的严重程度，确定当事人的责任。

(一)因一方当事人的过错导致道路交通事故的，承担全部责任

(二)因两方或者两方以上当事人的过错发生道路交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任(三)各方均无导致道路交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任。一方当事人故意造成道路交通事故的，他方无责任。在十字路口两车相撞的事故责任是根据行车的具体情况来划分的，在没有红绿灯的路口，应当让右方道路的来车先行，所以属于对方全责，全责方要承担受损方的所有损失。

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第五十二条机动车通过没有交通信号灯控制也没有交通警察指挥的交叉路口，除应当遵守第五十一条第（二）项、第（三）项的规定外，还应当遵守下列规定：

1、有交通标志、标线控制的，让优先通行的一方先行；

2、没有交通标志、标线控制的，在进入路口前停车瞭望，让右方道路的来车先行；

3、转弯的机动车让直行的车辆先行；

4、相对方向行驶的右转弯的机动车让左转弯的车辆先行。